“积极稳妥推进房地产税立法和改革具体是什么情况呢”
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4月7日,国新办公室贯彻执行十四五规划纲要,加快建立现代财税体制召开发布会。 财政部部长助理欧文·汉在回答证券新闻记者提问时表示,目前政府的债务风险总体上是可控的。 在“十五”期间,要进一步完善政府债务管理制度,比较有效地发挥政府债务融资的积极作用,同时要坚决防范风险化解,加强财政可持续性。
欧文·汗表示,截至年底,地方政府债务余额25.66万亿元,控制在全国人大批准的限额28.81万亿元以内,纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元,全国政府债务余额46.55万亿元,政府债务余额与gdp比重45.8%。
欧文指出,作为下一步,财政部将按照打开前门、严堵后门的想法,切实化解地方政府的债务风险。 另一方面,要持续完善法定债务管理,兼顾稳定增长和风险防范的必要性,完善增加债券分配机制,严格控制高风险地区新增债券的规模,不持续累积风险。 的资金再三跟着项目做的,基本上是不闲置债券资金,提高招聘业绩。 另一方面,为化解隐性债务风险采取了一定的防范措施。 坚决遏制隐性债务增长,新增各种隐性债务行为,一起发现、调查、共同问责。 切实化解隐性债务存量,使监测机制完全常态化,及早发现和防范隐性债务风险的各种风险,做好系统性风险防范工作。
关于未来地方债改革的首要方向,欧文·汗表示,政府债务管理制度是现代财税体制的重要拷贝。 十四期,财政部要进一步健全政府债务管理制度,比较有效地发挥政府债务融资的积极作用,同时要坚决防范风险化解,加强财政可持续性。
一是完善政府债务管理体制机制。 根据财政政策逆周期调节的必要性和财政可持续性的要求,合理明确政府债务规模。 依法建立管理规范、责任分明、公开透明、风险可控的地方政府杠杆融资机制。 完善地方政府债务风险判断指标体系,加强风险判断预警结果的应用。
二是防范地方政府债务风险的化解。 常态化的监控系统不允许增加隐性债务上的新项目或扩大新摊牌。 严禁固化预算约束,以公司债务的形式增加隐性债务。 金融机构必须谨慎遵守经营,严禁违反地方政府规定提供融资。 梳理和规范地方融资平台企业,剥离政府融资职能。 健全市场化、法治化的债务违约处理机制,严格执行政府举债终身问责制和债务问题调查机制。
三、为优化地方债品种结构和期限结构,完善政府债券发行管理机制。 健全政府债务新闻公开机制,促进市场化、法治化融资自律约束机制的形成。
在谈到深化税制改革时,财政部税政司司长王建凡表示,根据十四五规划纲要的要求,财政部将进一步完善现代税制,健全地方税直接税体系,优化税制结构,建立有利于优质快速发展、社会公平、市场统一的税制体系。
一是健全地方税体系,培育地方税源。 完善地方税税制,合理配置地方税权,理顺税与税的关系,按照中央和地方收入划分改革方案,然后在费税征收环节流动,稳步分割地方,结合费税立法统一研究,推进改革。 在中央统一立法和税种征收权的前提下,通过立法授权,适当扩大省级税收管理权限。 统一推进非税收入改革。
二是健全直接税体系,逐步提高直接税比重。 完善以所得税和财产税为主体的直接税体系,逐步提高税收收入中的比重,比较有效地发挥直接税筹集财政收入、调节收入分配、稳定宏观经济的作用,夯实社会治理基础。 再加上完整的综合和分类相结合的个人所得税制度。 积极稳妥地推进房地产税的立法和改革。
在深化预算管理制度改革中,财政部预算司司长李敬辉表示,为加快建立现代财税体制、进一步完善预算管理制度,财政部根据党的十九届中央委员会第五次全体会议精神,确定了下一步深化预算管理制度改革的总体思路,基本上是大体和首要措施,首先突破了五个方面的要点 这包括加强重大财政资源保障,统一财政资源,规范预算支出管理,加强预算管理约束和风险控制,提高预算管理新闻化水平。
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